Par pašvaldības nodevu par būvatļaujas izsniegšanu

2015. gada 20. martā notika tikšanās Satiksmes ministrijā par pašvaldības nodevu par būvatļaujas izsniegšanu. Pašvaldības pārstāvēju kopā ar Rīgas Būvvaldes kolēģēm.

Galvenā būtība – sagatavot grozījumus Ministru kabineta noteikumos Nr.480 – izveidot paredzamu nodevas apmēru visās pašvaldībās, kas būtu balstīts uz vienādiem nosacījumiem.

LPS jau aptaujāja pašvaldību būvvaldes par šo SM priekšlikumu, un kardināli noraidošus priekšlikumus nesaņēmām. Protams, bija viedokļi, kam noteikti jābūt iekļautam vienotajā aprēķinā. Bija arī priekšlikumi jau konkrētām formulām, kādas tiek pielietotas pašvaldībās.

Tika saņems arī šāds priekšlikums – atbilstoši jaunajam būvniecības regulējumam bez būvatļaujām tiek akceptēti būvniecības (ēkām, elektroniskiem sakariem, u.c.) paskaidrojuma raksti vai apliecinājuma kartes, kuras pēc būtības ir pielīdzināmas būvatļaujām un par kurām arī jāparedz būvnodevas vai nodeva.

Šo visu LPS iesniedza Satiksmes ministrijai, un pārrunājām to 20. marta sanāksmē.

Galvenā atziņas no sanāksmes:

1.       Satiksmes ministrija ir gatava no jauna ierosināt būvatļaujas samaksas jautājumus, proti, pašvaldībām būtu izdevīgāk saņemt maksu par būvatļauju saņemt uzreiz 100% apmērā. Tas būtu izdevīgi arī komersantiem, jo sevišķi uz mazajiem objektiem, kad summas ir niecīgas – 20-50 € apmērā;

2. 

     Satiksmes ministrija izskatīs gan LPS iesūtītos aprēķinu piemērus, gan izvērtēs pašvaldību mājaslapās publicētos saistošos noteikumus un mēģinās sagatavot savu priekšlikumu vienotai formulai par maksas noteikšanu;

3.       LPS sagatavos pašvaldību aptauju par vienotajā aprēķina formulā iekļaujamām sastāvdaļām un iesniegs to SM izskatīšanai.

Kā labais piemērs no komersantu puses tiks nosaukts Rīgas būvvaldē izmantotais kalkulators, kas ir pieejams Būvvaldes mājas lapā https://www.eriga.lv/Anonymous/Service.aspx

Rīgas Būvvalde rosina nodevas apmēru noteikt, par pamatu ņemot formulu, kāda noteikta Rīgas domes 16.06.2009. saistošajos noteikumu Nr.177 „Par pašvaldības nodevu par būvatļaujas saņemšanu Rīgā” 3.punktā, saskaņā, ar kuru nodevas apmēru aprēķina, izmantojot šādu formulu:

N = A x B x C x D x 0,5*, kur:

3.1. N – nodeva;

3.2. A – likme euro, kas atkarīga no būvapjoma – kopējās platības (ēkām), garuma (līnijbūvēm) vai apbūves  laukuma (pārējām inženierbūvēm);

3.3. B  – koeficients, kas atkarīgs no būves grupas vai klases;

3.4. C – koeficients, kas piemērojams atkarībā no plānotā objekta atrašanās vietas Rīgas pilsētas administratīvās teritorijas zonējumā;

3.5. D – koeficients, kas atkarīgs no būvniecības veida (jaunbūve, rekonstrukcija, renovācija, restaurācija vai nojaukšana);

3.6. 0,5* – koeficients, kas piemērojams, veicot valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu restaurāciju.

Ja pieņemtu, ka šī formula būtu pielietojama visās pašvaldībās, tad C būtu tā mainīgā vērtība, kuru noteiktu katra pašvaldība pati. Tikai būtu jāvienojas, kas ietilptu šajā C vērtībā – vai tas ir zonējums, vai tas kādu vairāku kritēriju kopums.

Mazajās pašvaldībās droši vien šāda formulas izmantošana palielinātu gan darba apjomu, gan maksājumu administrēšanas izdevumus. Tāpēc par šādas vienotas formulas nepieciešamību arī nepieciešama diskusija.

Vairākās pašvaldībās ir arī dažādi kritēriji, kas tiek iekļauti aprēķinos – dažās tie ir infrastruktūras izbūves metri, kilometri, dažās tā ir zona, ko mēra m2 (trases garums un platums) – arī par šo nepieciešams Jūsu viedoklis.

LPS gatavos aptauju par šiem jautājumiem, bet ja Jums ir jau šobrīd ir ko teikt – sūtiet savus viedokļus uz e-pastu: Guntars.krasovskis@lps.lv